4月15日，黃山市出臺(tái)助企紓困政策30條，其中涉文旅行業(yè)政策12條，從減輕各類企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障、加大援企穩(wěn)崗支持、助力困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等六個(gè)方面，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

針對(duì)疫情之下旅游行業(yè)面臨的困難，黃山市推出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”旅游產(chǎn)品及優(yōu)惠政策，對(duì)全市文旅行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。主要包括：適時(shí)組織發(fā)放300萬(wàn)元的文旅消費(fèi)券，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%；將導(dǎo)游員培訓(xùn)納入市特訓(xùn)營(yíng)支持范圍，針對(duì)導(dǎo)游員等文旅困難群體開(kāi)發(fā)一批新的就業(yè)崗位；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體委托旅行社開(kāi)展公務(wù)、工會(huì)、會(huì)展和職工療休養(yǎng)等活動(dòng)，旅行社可按規(guī)定開(kāi)具普通發(fā)票并提供與合同內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)；上年度按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的餐飲、零售、旅游等企業(yè)，可申請(qǐng)階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。

涉文旅行業(yè)12條政策內(nèi)容如下：

1.對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通物流等行業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)暫緩6個(gè)月繳納用水、用氣、有線電視收視維護(hù)費(fèi)等，緩繳期間不停供、不收滯納金。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

2.對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通物流等行業(yè)企業(yè)，繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)后可申請(qǐng)緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例最低至5%，緩繳或降低繳存比例期限不超過(guò)一年。（市公積金管理中心負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)文旅行業(yè)紓困扶持，鼓勵(lì)文旅企業(yè)開(kāi)展讓利促銷活動(dòng)，適時(shí)組織發(fā)放300萬(wàn)元的文旅消費(fèi)券，形成企業(yè)讓利、政府消費(fèi)券組合支持效應(yīng)。在符合疫情規(guī)定前提下，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推出一批會(huì)展旅游、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品，鼓勵(lì)給予景區(qū)門票等優(yōu)惠。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%，暫退期限延長(zhǎng)至2023年3月31日，加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)。對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的困難文旅企業(yè)、個(gè)體工商戶，在免收3個(gè)月房屋租金基礎(chǔ)上，再減半征收3個(gè)月（5月、6月、7月）房屋租金。將導(dǎo)游員培訓(xùn)納入市特訓(xùn)營(yíng)支持范圍，針對(duì)導(dǎo)游員等文旅困難群體開(kāi)發(fā)一批新的就業(yè)崗位。將文旅小微企業(yè)納入中國(guó)銀聯(lián)“紅火計(jì)劃”支持范圍，對(duì)銀聯(lián)二維碼交易產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)按照一定比例減免。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體委托旅行社開(kāi)展公務(wù)、工會(huì)、會(huì)展和職工療休養(yǎng)等活動(dòng)，旅行社可按規(guī)定開(kāi)具普通發(fā)票并提供與合同內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)。推動(dòng)落實(shí)職工市內(nèi)療休養(yǎng)、帶薪休假制度，鼓勵(lì)各基層工會(huì)向會(huì)員發(fā)放黃山市公園年票。（市文化和旅游局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)、人民銀行黃山市中心支行負(fù)責(zé)）

4.延續(xù)執(zhí)行科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。“六稅兩費(fèi)”減半征收適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入免征增值稅、適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目暫停預(yù)繳增值稅。小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收企業(yè)所得稅。個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅。提高科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

5.繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅主體，可申請(qǐng)享受減免，減免期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，可分別按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%和15%抵減增值稅應(yīng)納稅額。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

6.對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，產(chǎn)權(quán)所有單位免收2022年3個(gè)月（2月、3月、4月）房屋租金；轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。租金已收取的，應(yīng)當(dāng)退回承租戶或在后續(xù)承租戶應(yīng)繳納租金中扣除。免收租金在國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)考核和工資總額管理中視同利潤(rùn)處理。對(duì)非國(guó)有經(jīng)營(yíng)用房業(yè)主為租戶減免租金的，可申請(qǐng)減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

7.推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)納稅、用水、用電等涉企信息，提高信用貸款、無(wú)還本續(xù)貸和首貸戶比重。對(duì)符合條件的法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金。對(duì)受疫情影響、暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)整付息還款方式、減費(fèi)讓利、無(wú)還本續(xù)貸、展期、適當(dāng)寬限還款期等方式給予支持，不得出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在原有水平上適當(dāng)下調(diào)貸款利率。（市地方金融監(jiān)管局、人行黃山市中心支行、黃山銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

8.鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的中小微企業(yè)提供融資增信支持，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，幫助企業(yè)續(xù)保續(xù)貸，提高擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)容忍度。對(duì)2022年4月1日后新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)及以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保費(fèi)降至1%以下的，同級(jí)財(cái)政按1%擔(dān)保費(fèi)率水平予以補(bǔ)足。（市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、人行黃山市中心支行、黃山信投集團(tuán)，各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)）

9.鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大對(duì)受疫情影響暫時(shí)遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)的覆蓋面，提升理賠效率，提高對(duì)企業(yè)的保障程度。（市地方金融監(jiān)管局、黃山銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

10.延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策一年，階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行至2022年4月30日。對(duì)不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，對(duì)中小微企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“免報(bào)直發(fā)”模式，2022年度中小微企業(yè)返還比例最高可提高至90%。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

11.上年度按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，二季度暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

12.對(duì)2022年中小微企業(yè)招用人員初次在黃就業(yè)或新招用返鄉(xiāng)人員，且依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月以上，由參保所在地財(cái)政統(tǒng)籌資金按800元/人給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，單戶企業(yè)最高不超過(guò)2萬(wàn)元。對(duì)新招用符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。（市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)）